Hoja de ruta y condiciones de factibilidad
El detalle de la agenda de acción para la región de América Latina aquí presentado conlleva diversas implicancias para cada uno de los países. A continuación, se plantean los desafíos más relevantes que pueden surgir y las condiciones necesarias para su superación.
El puntapié inicial debe ser la constitución de la coalición socio-política (punto 4.1) que deberá generarse a partir de los colectivos ya existentes en los distintos países. El eje central del trabajo deberá ser la generación de consensos en torno a la relevancia del Dipi, para que éste se constituya como un tema prioritario en el debate público y en la agenda de políticas partiendo de una concepción integral basada en el enfoque de derechos.
Es importante notar que, si bien probablemente la coalición sociopolítica tendrá un rol mucho más visible en los países donde el Dipi no cuente con grandes avances, también es central su consolidación en aquellos países que ya han priorizado el tema en la agenda política y se encuentran implementando estrategias con pretensiones de integralidad (y por eso es uno de los temas transversales en la agenda, especialmente en su rol de propulsor de espacios participativos).
En los países donde el Dipi cuente con cierto nivel de avance, pero que aún presente deudas pendientes en cuanto a la integralidad de su enfoque, será fundamental avanzar en la creación o el fortalecimiento de la autoridad rectora (punto 2.3.).
En los países que han logrado generar e implementar estrategias integrales persisten desafíos sobre la sintonía fina de las intervenciones, lo cual supone conocer mejor qué funciona y cómo para que las políticas de Dipi sean oportunas y adecuadas (5.2.)
En paralelo, resulta fundamental la elaboración participativa del Plan Nacional de Primera Infancia (2.2.), que se constituya a partir de una sólida definición de metas (1.2.) e indicadores (1.5.) de Dipi, además de un consenso en torno a lo que significa la calidad en los servicios de Dipi (3.1.). En la implementación del Plan Nacional de Primera Infancia será crucial tomar en consideración las diversas capacidades de gestión, tanto en los distintos sectores del nivel nacional de gobierno, como en los niveles subnacionales. Para ello, el esquema de incentivos (con transferencias de recursos y acompañamientos en la gestión, punto 3.2.) resulta una herramienta central para asegurar que los estándares de calidad (3.1.) se cumplan de forma homogénea en todo el territorio y que, de esta forma, se garantice el efectivo goce de derechos de todos los niños.
El uso de un lenguaje que no discrimine por género es una de las preocupaciones de las autoras. Sin embargo, dado no hay acuerdo sobre la manera de hacerlo en castellano y con el fin de evitar la sobrecarga gráfica que supondría utilizar el femenino y masculino en simultáneo para visibilizar la existencia de ambos géneros, se ha optado por emplear el genérico tradicional masculino. Se entiende que todas las menciones en genérico representan siempre a varones y mujeres, salvo cuando se especifique lo contrario.